升格的军委部门第4次派人

摘要: 红山会师

11-08 10:54 首页 政知见

撰文 | 傅凝

新调整组建的国防大学再接新“任务单”。

根据《解放军报》披露,日前,军委纪委在国防大学组织全军军级单位49名新任纪委书记集中培训。

政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,这并不是国防大学第一次接到这样的单子,不过作为7月份获授军旗的全军最高军事学府,这是正式调整组建后的一项重要任务。

高级军官走进国防大学,其实不是新闻。毕竟,它是全军唯一的一所高级军官指挥院校,培训各类将领是其分内之事。不过军改之后新体制下的动作,值得留意。

培训

十八大之后,在军改之前,全军也组织过纪委书记培训。

政知君查阅军媒发现,2013年夏天,全军和武警部队新任政法委书记、纪委书记培训班开班,88名新任政法委书记、纪委书记接受为期两个月的培训。

与之前相比,军改后的纪委书记培训时间更为紧凑,节奏也更为频密。

从去年下半年以来,军委纪委就组织过三次纪委书记培训:

一是去年9月份,50余名副战区级以上单位纪委书记集训;

二是今年5月份,全军和武警部队的50名军级单位新任纪委书记培训;

三是今年9月份,49名军级单位新任纪委书记培训。

从公开披露的情况看,每次培训时间大致是7天,而这些高级将领接受的培训内容也很有看点 ↓↓↓

“大数据对社会的影响和发展趋势”

“大数据在纪律审查工作中的运用”

“审计发现的突出问题及原因对策”

“新形势下加强廉政文化建设”

副战区级以上与军级单位的纪委书记培训规格不太一样。前者是由中央军委高层直接过问,中央军委副主席范长龙、许其亮审阅培训班方案并作出重要指示;后者则是由军委纪委具体负责。两者的规格如图 ↓↓↓

培训班

授课老师

其他

副战区级以上

中央军委副主席许其亮与学员座谈

中央纪委副书记吴玉良、中央纪委副书记张军授课

学员培训前领到“作业”:梳理分析军队纪检新体制运行中的矛盾问题,研究对策

军级单位

军委纪委领导授课并参加研讨交流

中央纪委、军委纪委、国防大学、清华大学等单位领导专家授课


政知见(微信ID:bqzhengzhiju)还注意到,除了这两个层级的培训,去年下半年以来,军委纪委还选送近200人参加中央纪委各类业务培训班,对280名派驻纪检组、抽调办案人员进行了业务带训。与此同时,分拨次组织专兼职纪检监察干部业务培训,军委纪委机关局以上领导10多人次应邀现场授课。

10个派驻纪检组都在哪儿

军改对军队纪检队伍来说,最显著的变化在于,军委纪委单设,成为中央军委15个部门之一。

从恢复设置纪委到军委纪委升格,也走过30多年时间。

改革开放初期,解放军陆续恢复设置纪委,在1980年代曾有专职纪委书记。

进入1990年代,军委总部里,总政治部副主任兼任中央军委纪委书记,总政治部纪检部负责军队纪检日常工作;军队各大单位纪委书记均由副政委兼任,纪委日常工作由政治部所属纪检部门承担。

而军改后,新的军委纪委归由中央军委直接领导,从政治部门剥离,成为单设机构。

军队纪委组织方式相应作出调整:

其一,中央军委纪委向军委部门、新划设的各战区派驻纪检组,实行垂直领导;

其二,陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队等负责军种部队管理的大单位,设置专职纪委书记,改变了过往由一位副政委兼任纪委书记的做法。同样将接受军纪委统一领导。

政知见(微信ID:bqzhengzhiju)去年5月就推送文章,军改之后,军队打虎就靠他们了!介绍了军委派驻纪检组的情况。

去年5月3日至4日,军委纪委派驻纪检组干部集中培训在京举办。5月5日至7日,10个派驻纪检组即奔赴各驻在部门召开进驻见面会,军队派驻监督工作正式展开。

那么,这10个派驻纪检组都派到哪里去?

政知君根据《解放军报》报道梳理如下 ↓↓↓

类别

单位

军委

部门

军委办公厅

联合参谋部

国防动员部

训练管理部

后勤保障部

五大

战区

东部战区

西部战区

南部战区

北部战区

中部战区

军委高层亲自审定派驻纪检组设置方案;军委纪委多次召开党委会,组织全体派驻干部培训;

军委纪委机关还加强与派驻组的联系指导,每月跟踪了解情况,搞好纪检监察、案件审理、巡视等业务对接。

上述派驻纪检组组长罕有公开披露。例外的是去年7月18日,《解放军报》在一篇报道中透露,派驻东部战区纪检组组长是朱利。朱利此前长期在原济南军区服役,曾任山东省军区副政委等职,并于2015年调任河南省军区政治部主任。

此外,今年2月份,《解放军报》刊发题为《用好监督执纪“四种形态”》的文章,作者是呙中安,单位是“军委纪委驻南部战区纪检组”。

同样在2月,原在军委办公厅任职的郑明宝被披露已出任驻国防动员部纪检组组长。

而各军兵种纪委书记则早被媒体公开披露,根据此前财新的报道,列表如下↓↓↓

兵种

纪委书记

陆军

吴刚

海军

陈学斌

空军

宋琨

火箭军

陈平华

战略支援部队

吕建成

武警部队

王长河

(根据早先报道整理)

战区的巡视,军级的巡察

从军媒释放的信号看,全军的政治工作任务依然相当艰巨,一方面看,全军正风肃纪成效显著,十八大以来,全军先后查处涉嫌严重违法违纪军级以上干部100多名,全军风气不断好转;另一方面看,肃清流毒影响还任重道远。

在中央机关巡视全覆盖的大背景下,军方也推进建立巡视制度。早在2013年9月,习近平就批准颁发2个中央军委文件:《中央军委关于开展巡视工作的决定》《中央军委巡视工作规定(试行)》。

中央军委成立了巡视工作领导小组,组长由中央军委副主席许其亮担任,副组长及其他成员由中央军委机关有关部门领导担任。中央军委巡视组实行编设固定组长与建立组长库相结合,中央军委巡视组编配正军职巡视专员,常规巡视担任副组长,专项巡视担任组长。中央军委巡视工作领导小组办公室履行“两个办事机构”职能,既是中央军委巡视工作领导小组日常办事机构,也担负中央军委巡视组办事机构职责、参加中央军委巡视组巡视。

政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,军媒曾披露,2013年12月以来,中央军委巡视组共开展13个批次巡视:

6个批次常规巡视,实现对原四总部和各大军区、军兵种、军事科学院、国防大学、国防科技大学、武警部队党委班子及其成员的第一轮常规巡视全覆盖;

穿插安排4个批次“回头看”,实现对改革前的有关军区、军兵种、武警部队、中央军委直属院校和原四总部改革后的中央军委机关部门回访巡视全覆盖;

安排3个批次专项机动式巡视,实施对改革的跟进监督。

其中值得一提的是,3次专项机动式巡视以及对原四总部改革后的中央军委机关部门进行“回头看”,都是军改以后进行的。

军改之后,军委还批准在陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队党委设立巡视机构,全面开展巡视工作。今年又明确有关副战区级和军级单位开展巡察工作。

联系到新任军级单位纪委书记培训,以及大单位的巡视、军级的巡察,一张有经纬纵横的军队反腐网络已经编好了。

资料 | 解放军报  澎湃  财新

校对 | 项战


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